Госдума поддержала законопроект о либерализации критериев отнесения к малому бизнесу

26 апреля 2013

Проект закона разработан и внесен в правительство РФ Минэкономразвития РФ и одобрен комиссией по законопроектной деятельности.

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, направленный на либерализацию критериев отнесения субъектов предпринимательства к малому и среднему бизнесу (МСП).

В 2008г. вступил в силу федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который определил основные принципы государственной политики по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, а также закрепил основные формы господдержки. В числе прочего указанный закон устанавливает критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к числу макро-, микро- и средних предприятий, в том числе критерий «независимости происхождения». Согласно этому критерию, в уставном капитале юридических лиц доля участия РФ и субъектов, благотворительных и иных фондов, иностранных юридических лиц и иностранных граждан не должна превышать 25%. При этом доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся малыми и средними предприятиями, также не должна превышать 25%.

По мнению авторов проекта закона, установленные в настоящее время ограничения по структуре капитала малых и средних предприятий в случае финансирования компаний институтами развития путем вхождения в уставный капитал лишают данные предприятия статуса субъектов МСП, что, в свою очередь, не позволяет им претендовать на государственную финансовую поддержку, пользоваться льготной арендой и приватизацией государственного и муниципального имущества и другими преференциями.

Предложенный законопроект предусматривает снятие ограничения на долю участия в уставном капитале субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении хозяйствующих субъектов, учредителями которых выступают автономные научные и автономные образовательные учреждения. Предлагается снять ограничения в части доли участия одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении хозяйственных обществ, учредителями которых являются ОАО «Роснано», ООО «Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании», ООО «Инфраструктурные инвестиции Российской венчурной компании», НКО «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» и др.

Предполагается, что перечень компаний, на которые будут распространяться нормы рассматриваемого законопроекта, будет определяться правительством РФ.

Законопроектом также предлагается предоставить иностранным гражданам право на создание в России предприятий малого и среднего бизнеса без ограничения их доли участия в уставном капитале таких предприятий. Существующее же на сегодняшний день ограничение, по мнению авторов законопроекта, является сдерживающим фактором для привлечения инвестиций в РФ. Кроме того, в случае превышения установленного предела в размере 25% предприятие теряет возможность пользоваться существующими для малого и среднего бизнеса преференциями и поддержкой.

Источник: РосБизнесКонсалтинг