Судиться станет себе дороже

Высший арбитражный суд подготовил законопроект, который может затруднить доступ к правосудию.

Высший арбитражный суд подготовил законопроект, призванный существенно разгрузить суды. ВАС предлагает значительно повысить госпошлину по налоговым делам, а также плату за обжалование решений суда в вышестоящих инстанциях. Кроме того, проект ограничивает право участников договоров самим выбирать суд и намечает эксперимент по подаче судьями нижестоящих инстанций судебных запросов в ВАС по конкретным делам. Эксперты опасаются, что снижение нагрузки на судей ограничит доступ к правосудию и снизит качество решений.

4 мая ВАС опубликовал на сайте ведомства законопроект по «оптимизации нагрузки на судей», обсуждать который президиум суда будет 12 мая.

Основную идею законопроекта — повышение госпошлины за обращение в суд — обнародовал председатель ВАС Антон Иванов. По его мнению, при обращении в вышестоящие инстанции пошлина должна не уменьшаться, как сейчас (при подаче апелляционной жалобы она составляет 50% от первоначальной), а возрастать.

Проект ВАС предусматривает, что за подачу апелляционной жалобы заплатить придется 150% суммы, уплачиваемой при подаче иска в суд первой инстанции. Кассационная жалоба обойдется уже в 170% от этой суммы, а подача надзорной жалобы в ВАС — в 200 либо даже 250% (в проекте сейчас два варианта). Максимальная госпошлина при подаче иска в арбитражный суд составляет сейчас 200 тысяч рублей. Это означает, что при обжаловании решения она может дойти до 300-500 тысяч рублей.

Существенно увеличится госпошлина по делам, связанным с налогами, сборами и другими обязательными платежами. Сейчас за обжалование решений госорганов, доначисливших налоги или сборы, компании платят 2 тысячи рублей, поскольку дела считаются неимущественными. Проект ставит расчет госпошлины в зависимость от оспариваемой суммы, используя ставки, действующие при расчете госпошлины по имущественным делам. Минимальной будет госпошлина 2 тысячи рублей (при оспаривании сумм до 100 тысяч рублей), максимальной — 200 тысяч. Освобождаться от уплаты госпошлины, согласно проекту, будут только прокуроры.

Сейчас, объяснил «Коммерсанту» руководитель аналитической службы компании «Пепеляев групп» Вадим Зарипов, с налоговых инспекций госпошлина взыскивается в случае проигрыша дела. «Проект же предполагает, что инспекции будут платить госпошлину сразу при обращении в суд и подаче жалоб на решение», — сказал эксперт.

Повышение госпошлины, как планируется, должно существенно снизить нагрузку на суды, особенно вышестоящих инстанций. По статистике в 2010 году число налоговых дел в арбитражных судах возросло по сравнению с 2009 годом на 5,2%.

Проект ВАС, кроме того, предлагает в качестве антикоррупционной меры обязать госорганы анализировать проигранные дела и устранять нарушения.

Снизить нагрузку на суды призвано и ограничение выбора арбитражного суда самими участниками договора. Проект ВАС запрещает включать условия о выборе суда в стандартные формы договоров, предлагаемые для подписания другой стороне целиком (договоры присоединения).

Важным нововведением в проекте является и судебный запрос: любой судья, увидевший в ходе рассмотрения дела неопределенную норму закона, сможет направить в ВАС запрос о ее толковании, после чего вынести решение с учетом позиции ВАС. Судебный запрос ВАС предлагает ввести в порядке трехгодичного эксперимента «в целях обеспечения единообразия судебной практики». Источник: Алтапресс.ру